(評論)回應高教司有關學貸政策說明
刊登於台灣立報 2011-12-01
陳方隅
http://www.lihpao.com/?action-viewnews-itemid-113239
針對11月29日高教司提出之現行學貸政策說明,民間團體「青年要好野」以及「我要好總統公民連線」希望與教育部做更多對話。
首 先,世界各主要國家幾乎都有客製化的學貸「量能還款」機制(薪資超過一定門檻的部份,如:服務業平均薪資6成,再用來還債),教育部不應只說行政成本會增 加、要再評估,但從7月中公民社團與教育部的協調會到現在已超過4個月,仍未見主管機關到底進行了哪些研究?為何其他國家做得到?在一切都已經e化的時 代,到底會增加多少客製化成本?退一萬步言,就算增加些許成本,難道就要因此如現行制度,強迫每個人不管其狀況都定期定額還款嗎?
其 次,各國都有「還款年限」的設計,美國總統歐巴馬今年提出最高還款20年的上限,依量能還款方式若20年還不完即由政府接手。日前總統提出放寬年限 (1.5倍變成2倍)、延展2次變成3次,最高可以還41年;但是,若延展3期之後出現失業或重大變故怎麼辦?為何不能依能力來設定還款速度?而且試問, 學生22歲畢業後要還學貸還到63歲一毛都不少,這樣合理嗎?
另外,我們所提出的修法主張尚包括:(一)逐年提高獎助學金之總金 額,因為目前台灣的獎助學金佔學雜費比例不到4%,遠低於OECD國家平均超過8.8%。(二)政府應協助有意願的學生辦理就學貸款(尤其是父母有債務而 無法做擔保人者)。這些修法方向都不見教育部有所回應,距離能夠真正照顧青年教育權的政策方向還很遙遠。
(青年要好野執行委員、我要好總統公民連線成員)
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