此篇出自 外交通訊 2008
 

姜書益大使與陳銘政大使

撰文:外交三陳方隅

 

陳銘政大使經歷:駐奈及利亞代表、外交部發言人、駐愛爾蘭代表

姜書益大使經歷:駐白俄羅斯代表、駐新加坡臺北代表處代表

 

20071226號「駐校大使」活動第三場,邀請到陳銘政大使與姜書益大使與同學們作談。首先由陳銘政大使和我們分享外交工作的一些心得。在外派之前,陳大使擔任外交部發言人,通常都要面對大陣仗的媒體或是演講,所以對像這樣的座談場面感到格外溫馨。他表示在發表談話的時候,有沒有媒體在場,會讓內容尺度差很多(編按:本篇內容也是經過許多刪減的。所以下次有類似的座談或是演講一定要親自去聽,才不會錯過精彩故事!)。

    陳大使介紹目前我國對歐洲外交概況。外交部對歐洲的分區最主要分成中、南、西、北歐,以歐盟為主(俄國分類在亞西),現在有27會員國,目前我們有26館處,包含代表處及辦事處。在西歐方面,由於外交政策和行為一直都很穩定,但要突破卻很困難,以後可能要針對東歐尤其歐盟東擴的這些國家比較有機會有所突破。要與歐盟國家建交是不可能的事情(因為有共同外交政策),不過,外交絕對不只是建交,重點在於:如何提升我們的駐處的地位。比如說駐處是否免稅?是否可以辦簽證(這是主權象徵!所以每一個處在設處時,第一個要求就是辦簽證的權力)?外交人員是否享有外交待遇?可否持有外交護照等等。

對歐洲的外交工作一定要把握一個要訣,那就是「慢工出細活」。外交工作一定是長期累積,不是誰比較強就可以達成。在歐洲因為對外政策相對穩定,所以主要重點在於歐洲議會以及各國國會的交往,雖然只是點點滴滴,但是積沙成塔。陳大使特別提到,任何東西都能移交,就是人際關係很難移交,這是一種奇妙的化學反應,完全要看自己如何去做、肯不肯去拓展關係。一定要抱持的信念就是「要去敲每一扇可以敲的門、握每一雙可以握的手」。雖然閉門羹實在是太多,遇到的臭臉也很多,但每個外交人員都必須要堅持到底,每一個人都開一扇門,至少就有122扇門了(現在總共有122個駐外館)!

    接著是姜大使的介紹。他曾外派美國、新加坡,1991年以後開始主要負責對俄國的外交關係。他認為我國與俄國的外交工作困境是研究太少,人才也少。語言當然很重要,但是在與一國交往之前,一定要對該國有所瞭解且深入研究才行。國內的外交工作或是某些民間團體常常都是因為不瞭解國際關係,做出一些欲速則不達的外交宣傳或是活動。

    要成為一個優秀的外交官必須具備哪些條件呢?陳大使告訴我們其中基本的條件,第一是語文能力,是溝通的基本要件,而且你聽不懂別人也就算了,如果是「誤解」那就有大麻煩。第二是要瞭解當地文化背景,比如說他擔任大使時曾經接待一群國內的重要人士前往參觀當地馬術比賽以及藝術表演,這群人卻有一些不適當的評論,還在表演時高談闊論,顯然成為國民外交的大失敗。第三是要在與他人交往時投其所好、迂迴側擊,比如說陳大使一開始與愛爾蘭議長見面時,先談論了足球,對方馬上眼睛一亮,如此一來兩人距離馬上接近。通常在談重要事情時一定要先風花雪月一下,採取迂迴的方式,才能事半功倍,重要問題兩分鐘就可以解決了。第四是要忍辱負重、吃苦耐勞。外派的很多國家生活條件不是很好,比如說在某非洲國家時曾經不小心吞了一口生水,因此進醫院十二天,所以在生活上面要很小心。還有,在很多場合會面臨到外國的不公平對待,外交官要堅定的捍衛國家的權益。第五則是要廣結善緣、擴大交往,因為我們永遠不知道明天會發生什麼事情,所以朋友當然是越多越好!

    談到對外交工作的感覺,陳大使表示這真是千頭萬緒。每天的工作一定要不斷的構思,除了既定的工作之外,要想辦法拓展關係。自己的行動力、人際關係方面都要盡力發展,並想辦法運用各種資源。驅使自己的動力就是,可以得到對方的任何回應。這也包括了與自己國家內的單位交涉與交往,比如說陳大使駐奈及利亞時,替外貿協會申請使館免稅以及外交車牌,以後兩個單位開始互相幫忙。而外交生涯當中,就是不斷在往前行動!

    姜大使講到不少我國與前蘇聯、俄羅斯互動的故事。海外有太多的事情要處理,突發狀況如墜機處理,一般工作如僑胞的照顧,還包括很多無法想像的事情。不過,外交工作雖然辛苦,卻是對外關係最重要的一環。就如同陳大使所說:「外交部不通 什麼都不通。」不管是商業往來、文化交流、移民問題等等,外交關係都是兩國關係最直接的橋樑。

最後兩位大使也鼓勵大家做好選擇、立定志向,外交工作需要肯用心、肯吃苦的人投入。有很多女同學可能會對外交官生涯有所疑問,不知道女性適不適合?事實上,目前在外交部女性人員已經超過一半,從事外交工作來說男女是幾乎完全一樣的,或許唯一的例外只有像是有一次遇到三更半夜要去接機,這種少數狀況當地館長一定會派男性外交官前往,其他基本上是沒什麼問題。

不管是男生還是女生,要不要從事外交工作?這個問題其實很簡單,只要問自己:「已經準備好了嗎?」If you are ready, then go ahead
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